《关于支持建设揭阳中心城区至普宁城区至惠来城区快速通道的建议》（第1659号）

按照全市“一盘棋”部署，推动揭阳中心城区、普宁、惠来三个城市中心快速通道规划建设，以加快三地互联互通，发挥各自所长，实现联动、合作协调发展，构建便捷的交通网络，提升出行环境。规划三条路线走向。分别为：

（一）由揭惠高速公路揭阳市区连接线+揭惠高速（仙桥出入口～麒麟出入口）+省道237线（麒麟段）+麒麟连接线+普宁环城东路+国道G238线（普宁益岭～惠来惠城）组成。其中，揭惠高速（仙桥出入口～麒麟出入口）已建成通车，普宁环城东路为存在远期快速化条件的现状道路。涉及规划建设的项目有：揭(阳)至惠(来)高速公路揭阳市区连接线项目（在建）、省道S237线（麒麟段）（已完成初步设计）、普宁麒麟连接线新建工程（谋划）和国道G238线普宁益岭至惠来惠城段改建工程（已上报省发改立项）。

1. 广东省揭（阳）至惠（来）高速公路揭阳市区连接线项目。路线全长约8.8公里，设特大桥2444.3m/1座、大桥2961.4m/11座（含匝道桥7座），涵洞14处，设榕东、何厝、仙桥互通立交共3处。本项目主线采用设计速度为80km/h 的一级公路兼城市主干道，路基宽35.5m。辅道采用城市次干道标准，设计速度为40km/h。荷载等级为公路I级。本项目批复概算14.31亿元，计划2021年春节前通车。

2. 省道S237线普宁赤岗至麒麟段改建工程（一期）。全长7.022公里，设计速度80km/h，局部限速60 km/h,路基宽度24.5米，行车道宽度3.75米，项目总投资金额1.74亿元。已在初步设计报批阶段。

3. 麒麟连接线新建道路工程。全长约11公里，其中北山隧道一座，长490米，设计速度80km/h，路基宽度24.5米，行车道宽度3.75米，项目总投资金额约9.7亿元。现处于规划阶段。麒麟连接线是解决揭阳中心城区通往普宁城区的又一条极其重要的快速通道路段，沿线穿过普宁麒麟镇和南径镇等人口高度密集地区，对该区域的经济发展起到极大的促进作用，并有利地促进汕头潮南区与普宁之间的商贸往来。

4. 国道G238线普宁益岭至惠来惠城段改建工程。项目路线全长约35.3公里，按一级公路标准、路基宽度25.5米，双向 4车道、水泥混凝土路面，设计速度80km/h（部分地形复杂路段60km/h），总投资196952万元。目前现该项目的工程可行性研究报告已通过省交通运输厅审查，并上报省发改委进行立项。

（二）揭普惠东快线。起点位于仙桥收费站，向北并入揭阳大道（揭阳市区连接线在建），途径麒麟镇、南径镇，跨过汕湛高速和练江，接入普宁城区东侧，向南顺接国道238，延伸至惠来城区。

1. 广东省揭（阳）至惠（来）高速公路揭阳市区连接线项目。路线全长约8.8公里，设特大桥2444.3m/1座、大桥2961.4m/11座（含匝道桥7座），涵洞14处，设榕东、何厝、仙桥互通立交共3处。本项目主线采用设计速度为80km/h 的一级公路兼城市主干道，路基宽35.5m。辅道采用城市次干道标准，设计速度为40km/h。荷载等级为公路I级。本项目批复概算14.31亿元，计划2021年春节前通车。

2. 揭普惠东线（谋划）。全长约35.4公里，其中隧道4座6.2公里，设计速度80km/h，郊区段以双向4车道为主，城区段主线双向6车道（不含辅道），全线设出入口6处，以简易立交为主。现处于规划阶段。该连接线是解决揭阳中心城区通往普宁城区的又一条极其重要的快速通道路段，沿线穿过普宁麒麟镇、南径镇和占陇镇等人口高度密集地区，与国道G324线、省道S237线等主干道进行互通，缓解普宁市交通压力，提升高效便捷的交通网络和交通出行环境，对该区域的经济发展起到极大的促进作用。

3. 国道G238线普宁益岭至惠来惠城段改建工程。项目路线全长约35.3公里，按一级公路标准、路基宽度25.5米，双向 4车道、水泥混凝土路面，设计速度80km/h（部分地形复杂路段60km/h），总投资19.70亿元。目前现该项目的工程可行性研究报告已通过省交通运输厅审查，并上报省发改委进行立项。

（三）揭普惠西快线。揭普惠西快线起点位于揭阳站，利用现状站前大道，向南穿过揭阳中心城区（借用规划阳美大道通道），跨国榕江南河后，在仙桥并入现状吉祥路，向南延伸并跨过潮惠高速和省道236，线路自洪阳镇和大健康产业园东侧贯穿，与省道236基本保持平行，向南接入普宁环城北路，衔接现状建设路，顺接国道G238线组成，延伸至惠来城区。

1. 规划线路全线长约40公里，以服务沿线各功能组团的快速出行为主，设计速度80km/h，规划为主辅路模式，主线双向6车道（不含辅道），沿线主要交叉节点以简易立交为主，地块进出交通通过辅路进行集散。

2. 国道G238线普宁益岭至惠来惠城段改建工程。项目路线全长约35.3公里，按一级公路标准、路基宽度25.5米，双向 4车道、水泥混凝土路面，设计速度80km/h（部分地形复杂路段60km/h），总投资19.70亿元。目前现该项目的工程可行性研究报告已通过省交通运输厅审查，并上报省发改委进行立项。

我市中心城区-普宁城区-惠来城区快速通道规划线路比较全面，东西方向各进行规划布线，建设三地的快速通道有利于发挥各自所长，实现联动、合作协调发展，在揭阳发展建设蓝图中互为支撑，对促进地方经济发展，改善交通网络等优势十分明显。规划中三条线路标准高，投资规模大。市财政积极统筹资金支持快速通道有关项目建设，截至2019年底，已拨付揭惠高速市区连接线项目建设资本金65648万元，2020年初市级财政预算安排该项目资金5300万元。

鉴于揭阳中心城区至普宁城区至惠来城区快速通道建设涉及项目总投资额太大，而揭阳市财力薄弱，项目建设仍存在较大资金缺口。因此，恳请省政府支持，将揭惠高速市区连接线列入今年度新增专项债发行计划，其他规划路段建设纳入支持苏区老区发展范围，建设资金全额由省级负责，通过专项补助的方式下达项目资金，确保项目顺利推进建设，尽快发挥效益。