广东省揭阳市发展和改革局

揭市发改能源[2019]第938号

对揭阳市政协第六届三次会议

第28号提案的答复

李国英委员:

您提出的《关于提前做好新能源汽车基础设施规划建设的建议》收悉，现将办理结果答复如下：

近年来，按照国家和省的统一部署，以及市委、市政府推进揭阳绿色发展、循环发展、低碳发展的要求。我市贯彻落实以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，将充电基础设施建设放在更加重要的位置，加强统筹规划，统一标准规范，落实扶持政策，创新发展模式，培育良好的市场服务和应用环境，形成布局合理、科学高效的充电基础设施体系，增加公共产品有效投资，提高公共服务水平，促进电动汽车产业发展和电力消费，方便群众生活，更好惠及民生。市发改局牵头各相关部门，积极采取有效措施，扎实推进我市新能源汽车充电基础设施规划建设相关工作。

一、推进新能源汽车充电基础设施规划建设总体情况

近年来，市发改局高度重视，认真贯彻落实供给侧结构性改革补短板的部署要求，积极推进新能源汽车充电基础设施规划建设工作。一是适时滚动修编本市充电设施建设规划，并将其纳入城乡建设规划，提髙规划的科学性和可操作性；二是加大示范推广力度，以市政府大院电动汽车充电桩示范引领推进，带动内部电动汽车充电基础设施建设。三是加强宣传，做好服务，简化审批环节，加快办理建设；四是积极引导企业创新商业模式，鼓励社会资本参与投资建设。经调查，到目前我市现有电动汽车保有量1307辆。电动汽车充电基础设施主要分布在揭阳市区、普宁市，现有电动汽车集中充电站7座，充电桩371个，其中，站内桩68，分散式充电桩303个。省下达我市十三五期间新增7个充电站，已完成5座，完成率71.4%。新增充电桩339个，完成省下达新增568个充电桩的59.7%。2018年，我市新增充电站1座，充电桩123个，超额完成省下达我市2018年充电桩93个的目标任务。最近省能源局对今后充电基础设施建设任务进行调整分解下达，省下达我市2019年新增充电站1座，公用充电桩95个。我们将按照省能源局的部署要求，主动作为，积极推进相关工作。

二、下一步工作打算

我市将根据省能源局电动汽车充电基础设施“十三五”规划调整意见，以及李国英委员提出的措施和建议，加快推进新能源汽车基础设施建设，下一步将强化以下相关措施，把措施落到实处。

(一)加快推进新能源汽车产业的发展。一是认真贯彻落实《揭阳市加快新能源汽车产业创新发展工作方案》，要求各职能部门和各县(市、区)各司其职，通力合作，加快推进新能源汽车产业和充电基础设施建设发展；二是根据省能源局电动汽车充电基础设施“十三五”规划调整意见，明确责任，将电动汽车充电基础设施年度目标任务分解下达到各县区，以规划为引领，加快建设适度超前、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。三是积极争取新能源汽车购置的补助和充换电基础设施综合补助。根据省发改委《关于下达2016-2018年度省级新能源汽车充电基础设施财政补贴资金计划的通知》(粤发改能电[2018]295号)意见，提出分解我市新能源汽车充电基础设施补助方案，同时对资金使用加强管理，做到专款专用，确保补助资金发挥效益。

(二)做好服务，简化规划用地审批程序，加快办理建设。加强充电设施建设规划与城市规划、配电网规划的衔接，促进简化充电设施审批报装程序，有效解决充电设施用地难落实问题，进一步促进充电设施互联互通，同时规范充电设施安全管理，确保各项充电设施重点建设任务完成。

(三)认真落实省有关电动汽车用电价格优惠政策。为进一步推进充电基础设施发展，对各类已按照独立电表的电动汽车充电设施用电，统一按大工业用电峰容电价执行。我局转发了《关于我省新能源汽车用电价格有关问题的通知》(粤发改价格[2018]313号)，认真落实省有关电动汽车用电价格优惠政策，使之进一步利用价格杠杆促进我市新能源汽车推广应用。

(四)大力推进公共充电桩建设。支持公交、出租、环卫物流等企业建设集中式充电站，并对外提供公共充电服务，要求新建公共停车场及新增路内收费停车位按不低于30%比例建设快充桩，鼓励在商业区、旅游区停车场因地制宜布局建设公共快充站。促进整车企业与充电设施建设运营企业合作，进一步挖掘城市停车空间建设充电设施，适度超前对城市新开发区域的充电设施进行布局，预留用地与供电容量等条件。

(五)积极开展单位内部电动汽车充电基础设施建设。根据《广东省发展和改革委员会广东省人民政府国有资产监督管理委员会广东省人民政府机关事务管理局转发关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》(粤发改能电[2017]243号)精神，我市出台了《揭阳市机关大院电动汽车充电基础设施项目建设方案》，鼓励支持有条件、有实力的机构单位积极建设内部充电桩。

(六)推进居民区充电桩建设。自然资源局、住建局、供电部门将进一步落实新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留安排建设条件的要求，新建居民区应统一将供电线路數设至固定停车位(或预留數设条件)，预留用电容量。千方百计解决老旧居民区充电桩建设难题，针对老旧居民区电力容量不足的问题，可挖掘现有电网设备的潜力，引导电动汽车低谷充电，为电动汽车更多进入家庭创造条件

(七)加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、政府网站等形式，积极倡导使用新能源汽车，进一步提高了人民群众的节能环保意识。同时通过召开新能源汽车推广工作会议，学习贯彻国家和省有关政策工作会议和相关文件精神，研究部署我市新能源汽车推广及充电基础设施建设工作，为营造节能环保，人人有责创造舆论氛围。另外，通过主动公开信息，发布通知等形式向各地宣传。

揭阳市发展和改革局

2019年8月6日