近日,普宁市国土资源局发布了关于《普宁市城乡建设用地增减挂钩试点大南山(楼盘详情户型图相册地图)街道项目区拆旧区土地复垦方案》的公示,针对土地复垦的范围,复垦目标和复垦情况等问题征求公众意见。
按照广东省及普宁市对城乡建设用地增减挂钩试点项目的要求,普宁市城乡建设用地增减挂钩试点大南山街道项目区采用先拆旧后建新的实施模式。该项目在2018年7月开始前期工作,规划到2019年7月完成竣工验收。
据了解,该项目区所在地普宁市大南山街道区,位于普宁市区南2公里,北接市区,而北、西部分别与池尾(楼盘详情户型图相册地图)、云落两镇相接,东临下架山镇,南部与惠来县相邻。全街道总面积93.4平方公里,耕地面积5235亩,山地面积106728亩。
▲拆旧区位置示意图
基础设施状况
拆旧区共划分为9个拆旧地块,现状均为废弃的采矿场用地。
CJ001与深厦高铁轨道相邻,西南角有一处寺庙,通往寺庙的水泥硬化路面穿过该地块。
CJ002与CJ003西北角为省道236,东北角接友谊路,地块周边有一处山塘,保证地块有水源灌溉。
CJ004背面为省道236,地块部分是裸露岩体,地块周围多为林地。
CJ005 东面为省道236,周边现状地类为林地。
CJ006 西北角为三坑水库,保证 地块有水源灌溉。
CJ007范围区内有部分砼硬底化地面,矿山山体已被整理成梯田状。CJ008在CJ007东南角,范围区内有砼硬底化地面与建筑物。CJ009与 CJ007相邻,其东北角有条道路,路面为水泥硬化路面,与镇内主要道路相通。
土地利用总体规划情况
项目区拆旧区土地总面积为783.96 亩。根据《广东省普宁市土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案》,拆旧区规划为农用地和建设用地。
民意调查分析
根据普宁市2016土地利用变更调查成果,拆旧区的土地利用现状为采矿用地,共划分为9宗地块,分别权属益岭村委会、新宁村委会、灰寨村委会、圆山村委会、和美村委会、锡坑村委会、茅坪村委会。地块均为低效利用的废弃矿山,山体多严重挖损,地表裸露,易造成山体滑坡及水土流失,周边环境造成一定影响,土地效益不能得到充分的发挥。因此,村民迫切希望对拆旧地块进行复垦,对城乡建设用地增减挂钩试点项目的实施支持度较高。
复垦规模及目标
项目建设规模面积783.96 亩,通过现场踏勘,在征询当地办事处和村委会意见基础上,结合拆旧区农村建设用地现状以及对拆旧区地块踏勘的实际情况,拟确定拆旧区建设用地复垦后土地利用方向为林地。
补偿安置方式
本项目拆旧区土地利用现状为采矿用地,基本没有农民居住及使用,因此对拆旧区进行复垦不涉及农户搬迁,不需要对农户进行住房安置。 拆旧区涉及承租方的地上建筑物和附着物。对拆旧区内的建筑物、附着物等将根据《普宁市人民政府关于普宁市公益性项目建设征收补偿的实施意见》(中府〔2016〕8 号)补偿标准进行货币补偿,如下表所示。
通过拆旧区复垦方案的实施,一方面,将废弃的工矿用地复垦整理成农用地,结合土壤改良等技术措施,不仅能改善区域农业生长环境,还使原本废弃的土地得到充分的利用,大大改善周边环境质量。
此外,本项目通过对低效利用的工矿用地进行整理,可以改善矿区生态环境和群众生产生活条件、促进保护农用地和节约集约用地、优化建设用地布局、积极推动环境综合治理和生态恢复,促进区域可持续发展,推进生态文明建设。
项目实施后,可增加复垦区内表土植被、治理水土流失,创造一个良好的生态环境。
来源:普宁市国土资源局