近日，普宁市林业局根据《广东省湿地公园管理办法》有关规定，发布了关于《普宁白坑湖县级湿地公园总体规划（2019-2023年）》的公示。白坑湖水库生态系统结构较为简单，湿地生态效能未充分发挥。规划总投资4762.82万元，通过规划建设普宁白坑湖县级湿地公园，提高湿地生物多样性，完善生态系统。同时，整合、丰富白坑湖湿地景观资源，构建白坑湖生态休闲组团，实现湿地保护与生态旅游可持续发展， 最终达到湿地效能总体提高。具体情况如下：

普宁白坑湖县级湿地公园（以下简称为“白坑湖湿地公园”）位于普宁市大坝镇和燎原街道的交界处，处于泥沟村的北端，是练江上游的发源地。

规划总面积132.83 公顷，湿地面积 83.44 公顷，湿地率 62.82%。公园四至范围：东连省道 S236，西邻潮惠高速， 南至泥沟村，北连白坑村。

规划期限为2019—2023年，规划分前期和后期。其中，前期为2019—2020年，科学规划各功能分区、明确各分区的功能定位；保护白坑湖湿地公园内各种资源，生态系统维持健康平衡；成立白坑湖湿地公园管理机构并投入运作，制定白坑湖湿地公园管理条例；在总体规划基础上编制详细规划和建设项目施工设计。

后期2021—2023年，至2023年末，完成各项建设工作，白坑湖湿地公园基本达到可持续发展状态，建成粤东地区知名的湿地公园。

（一）湿地公园性质

根据白坑湖湿地公园的环境和资源特点、区位条件、相关规划情况，确定其性质为：以湿地生态系统保护为核心，以自然湿地生态为景观特征，发挥农田灌溉、补充水源、防洪防灾和调节生态等功能，开展湿地科普宣教，展示湿地动植物生境，建成集保护、防洪、灌溉、休闲和科普教育等功能为一体的县级湿地公园。 

1. 功能定位：湿地生态智慧示范区、灌溉及供水重要水源、城市生态旅游休闲组团 

2. 形象定位 ：城与水的视觉廊道、城市湿地生态旅游中心 

3. 服务功能定位 ：生物多样性保护功能、灌溉供水功能、科普宣教功能、游憩休闲功能

根据湿地公园的自然地理条件和景观结构特征，将全园分为 “湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区”五大功能区，配套必要的安全、科教、旅游和管理服务等基础设施，建成集观光休闲、防洪截污、灌溉供水、环境教育和科普等功能于一体的湿地公园。

1. 现状

湿地保育区主要位于白坑湖湿地公园西北部水域，总面积 50.17公顷，占湿地公园总面积的37.77%。该区域水面开阔，尚未开展人工养殖等活动，水质良好，易于营造野生动植物良好的繁育和栖息地，且该区为水库上游，水质状况直接影响下游，因此将其规划为湿地保育区。

2. 建设规划

湿地保育区内只允许开展各项湿地科学研究、保护与观察工作。在湿地保育区内，可以针对候鸟及繁殖期的鸟类活动区设立临时性的禁入区。此外，考虑生物的生息空间及活动范围，应在湿地保育区外围划定适当的非人工干涉圈，以充分保障生物的生息场所。本区内所有人工设施应以确保生态系统的完整性和最小干扰为前提。主要建设项目如下：

1. 现状

恢复重建区位于公园西南部，面积8.99公顷，占湿地公园总面积的6.77%。该区以草本为主，植被单一，缺乏野生动物栖息环境，有部分低洼地与水库水面不连通，湿地生态效能差。

2. 建设规划

该区的主要目标是恢复湿地的自然风貌，退耕还湿，恢复湖岸生态，发挥湿地的生态作用，保护生态系统的完整和健康。恢复重建区应在保护现有的湿地资源基础上，丰富植物和群落层次，连通湿地水面，逐步修复生态环境，成为鸟类和湿地动植物栖息地和活动区。主要建设项目如下：

1. 现状

宣教展示区规划在白坑湖湿地公园中部，在湿地保育区外围，作为湿地保育区与合理利用区的缓冲地带，面积21.44公顷， 占湿地公园总面积的 16.14%。该区为白坑湖湿地公园的主要陆地，容易营造丰富的自然生态类型和游人聚集场所，具备开展湿地科普宣教活动的条件。 

2. 建设规划

宣教展示区重点展示湿地生态系统、生物多样性、水质净化和湿地自然景观等生态功能的区域，开展湿地科普宣传和教育活动。该区主要建立湿地探索长廊及科普展示设施，让游客感受湿地的概念，激发游客了解湿地、亲近湿地的欲望。区内设观鸟平台、桥、湿地净化岛等多处景观，且在一定区域集中展示各类观赏性较强的水生植物，形成丰富的景观层次。该区分为两个小区， 分别是科普展示区（13.36 公顷）、民俗风情区（8.08 公顷）。

（1）科普展示区 

①湿地植物认知园 ：湿地植物认知园位于宣教展示区西北角，面积约为4公顷。湿地植物认知园内植物按近自然的配置模式，并设置解说牌示，方便游客认知；道路设计以汀步及木栈道为主；在水岸边进行微地形处理，种植一些湿地植被，营造多类型、多层次的湿地植被景观；园内点缀一些园林小品，营造游览情趣。 

②湿地净水功能展示园：湿地净水功能展示园位于宣教展示区东南角，是集中展示湿地生态功能的场所，面积约为2公顷。通过对低洼地形进一步改造，按照湿地净化污水改善水质的过程展示。可设置湿地生态系统剖面展示池，让游客看到一个完整的湿地生态系统。

③观鸟屋：规划在公园宣教展示区东北部建设2座野外湿地观鸟屋，此处与湿地保育区和合理利用区相连，可以观看水禽活动。观鸟屋之间通过木栈道连接，以满足游客休闲观鸟的乐趣。 

④湿地宣教中心：规划在公园宣教展示区建设湿地宣教中心，以展示湿地生态系统、湿地生物净污等相关内容为重点，辅以展示湿地起源、湿地功能等大众科普知识。重视科普过 程中的体验型、参与型环节设计，并作为湿地科普中心的亮点。面积500平方米，分为3个主题馆，分别为湿地生态系统展示、湿地生物治污演示和湿地趣味馆。科教说明及宣教方法如下：

（2）民俗风情区 ：民俗风情区主要通过文化墙、景观小品展示普宁嵌瓷、英歌、 金漆木雕、铁枝木偶等发展的历程。定期举办英歌文化节、猜灯谜等民俗活动。在入口处建设1个15平方米简易服务站，便于游客就近咨询及工作人员对该活动区的管理。

（四）合理利用区

1. 现状

合理利用区位于白坑湖湿地公园东部，为水流下游，面积 48.16 公顷，占湿地公园总面积的 36.25%。该区属湿地生态敏感度相对较低的区域，可以划为游览活动区，开展以湿地为主体的各种休闲、游览活动。 

2. 建设规划 

丰富沿湖植物结构层次，营造优美的湿地景观。在保护湿地生态环境的前提下，安排适度的游憩设施，如滨水步道、滨河观赏点等，营造游客认知湿地、亲近和融入自然的绝佳场所，形成集保护、休闲、游憩、体验等为一体的城市与自然缓冲带。主要建设项目如下：

（五）管理服务区 

1. 现状

现有管理服务区位于白坑湖湿地公园东北角，已建有办公楼，规划面积4.08公顷，占湿地公园面积的3.07%。该区与省道S236相连，交通便利，易于形成对整个公园的管理和服务。 

2. 建设规划 

保留现有管理服务区现有建筑物，设置游客服务中心和湿地公园管理中心。建设入口标志、入口广场、小型停车场、休憩廊架、厕所等设施，为参观游览者提供休憩、娱乐、停车等活动以及便于管理机构开展科普宣教和行政管理工作的场所。主要建设项目如下：

白坑湖湿地公园总投资为4762.82万元，其中前期投资为 3770.5万元，后期投资为992.32万元，资金来源为财政或社会资金。项目投资估算如下：