1、本规划范围分为镇域（规划区）、镇区两个层次。

（1）镇域范围（即规划区）：镇域村镇体系规划范围为大坪镇行政辖区范围，包括12个行政村和1个居委会（梅坪社区），面积76.83平方公里；

（2）中心镇区范围：大坪镇政府驻地的建成区和因建设及发展需要实行规划控制、管理的区域，综合考虑建设用地和非建设用地的有效管控，城镇规划区范围总面积约为2.56平方公里（含水陆域面积）。

2、规划期限为2016-2035年。其中：近期为2016-2020年，远期为2021-2035年。

1、总体目标：依托良好的生态资源，结合有利的交通优势，通过升级做大做强主导产业、逐步提升镇区职能、稳步推进城乡统筹，以发展生态旅游、特色农业为主体的普宁市宜商宜居宜游特色小镇，生态旅游名镇。

2、城镇性质：以发展生态旅游、特色农业为主体的普宁市宜商宜居宜游特色小镇、生态旅游名镇。

3、城镇发展规模：

（1）规划大坪镇镇域近期2020年常住人口为3.5万人，城镇化率为43%；远期2035年常住总人口为4.0万人，城镇化率为50%；

（2）规划大坪镇镇区近期2020年常住人口为1.5万人，城镇建设用地规模为128.25公顷；远期2035年常住人口为2.0万人，城镇建设用地规模为176.45公顷，人均88.23㎡。

4、发展战略：

（1）培育主导产业，实现跳跃发展。结合大坪镇现有旅游资源以及自然景观，建设有大坪特色的旅游景区，将旅游开发作为大坪镇经济发展的重点。立足大坪山水文化内涵，整合全镇景区景点资源，成立领导小组，全面深入调研，制定工作方案，提出打造“善德梅海•幸福田园”休闲农业与乡村旅游特色小镇的目标思路，乡村旅游产业不断发展壮大。发展大坪雁南飞、善德梅海等自然景观与龙坑革命烈士纪念碑、苏维埃政府练兵场等红色文化景观。

（2）加强设施共享，区域协同发展。大坪镇应该充分利用092县道、里坪公路等区域性路网加快自身发展。充分利用拟建的高速公路——汕尾高速的交通影响力，实现区域资源共享。

1、产业发展布局：规划形成“北部善德梅海旅游片区”、“中部镇区综合服务中心”、“南部红色文化生态旅游片区”的镇域三片区特色健康产业格局。

2、镇村等级结构：规划形成中心镇区、中心村、基层村的三级结构，其中中心村包括埔心村、新福村、善德村。

3、镇域道路交通规划：镇域构建“两横两纵”的对外交通路网骨架，加强大坪镇与周边城镇联系。

其中两横是指：X092县道、Y432乡道；两纵是指：X096县道、Y348乡道。

1、空间结构：综合大坪镇镇域空间布局规划“一心、一轴、三区”的空间结构形态：

“一心”：指镇区综合服务中心，为大坪镇镇域人口与产业集聚发展中心。

“一轴”：沿镇域南北方向串联各旅游景点串联而成城镇发展轴线。 

“三区”：指北部善德梅海旅游片区、中部镇区综合服务中心、南部红色文化生态旅游片区。

2、用地布局：规划期末安排城镇建设用地176.45公顷，人均建设用地约88.23平方米。其中居住用地75.30公顷，公共管理与公共服务设施用地13.19公顷，商业服务业设施用地16.64公顷，道路与交通设施用地36.16公顷，公用设施用地1.24公顷，工业用地4.21公顷，绿地与广场用地29.71公顷。

1、行政办公设施规划：规划行政办公设施用地2.96公顷，应保持行政办公设施集聚在镇政府驻地。

2、文化设施布局：规划文化设施用地1.69公顷，文化设施用地规划应规划设置文化馆、少年宫两类文化设施，满足人民群众日益增长的文化生活需求。

3、教育设施布局：规划教育科研用地5.77公顷，其中：

（1）初中：规划保留现状大坪中学。

（2）小学：规划保留现状新竹学校、大坪小学、梅星小学、埔岭小学。

4、体育设施布局：规划体育设施用地1.00公顷，结合绿地服务组团设置1处体育用地。

5、医疗卫生设施布局：规划医疗卫生用地1.11公顷，规划保留大坪卫生院。

6、社会福利设施布局：规划社会福利设施用地0.26公顷，在镇区规划1处敬老院。

7、文物古迹布局：规划保留宗教用地规模0.39公顷，包括观音阁等。

镇区构建“一环、一横、二纵”的骨架结构。

其中一环是指：里坪环城路；一横是指：县道X092东西走向；二纵是指：坪新路南北走向；横岭路。

规划按主干路、次干路、支路三级进行控制，其中主干路设计行车速度为40-60公里/小时；次干路设计行车速度为30-40公里/小时；支路设计行车速度为30km/h。

1、本规划一经批准，由普宁市大坪镇人民政府统一组织实施，各部门必须充分认识城市总体规划的重要性，维护总体规划的严肃性、权威性，切实保障总体规划对镇域经济社会发展和城乡建设的指导和调控作用。

2、对下层次法定规划的编制审批情况、规划许可的审批情况和规划政务公开情况进行监察，建立城乡规划督察机制，建立有利于提高行政效能的城乡规划管理体制。

3、切实落实公众参与原则，推进公众参与的法制化和制度化，让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。加强对城市规划的宣传，提高全社会对总体规划及其实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性，共同推进规划的实施。

来源：普宁市大坪镇人民政府