1、本规划范围分为高埔镇整个镇域，辖区总面积105.84平方公里，其中镇区规划范围3.46平方公里。

2、规划期限为2016 -2035年。其中：近期为2016-2020年，远期为2021-2035年。

1、总体目标：

（1）依托自身资源和发展优势，把握发展机遇，科学确定高埔镇的发展定位；

（2）结合实际情况，促进与区域的融合发展；

（3）在保护的基础上充分利用旅游文化资源，促进经济发展；

（4）根据发展目标，寻求适合高埔镇城乡发展策略；

（5）优化村镇空间体系和结构，促进生态、生产与生活的协调发展；

（6）基础设施先行，建立高效、便捷、多级的镇域交通运输网络社会

2、城镇性质：商贸物流发展良好，兼具现代工业的宜商宜居小城镇。

3、城镇发展规模：近期至2020年，镇区建设用地规模1.9平方公里，人均建设用地指标为96.67平方米/人；远期至2035年，镇区建设用地规模3.46平方公里，人均建设用地指标为98.95平方米/人。

4、发展战略：

在产业方面，

（1）培育主导产业，实现跳跃发展；

（2）加强设施共享，区域协同发展。

在生态环境保护方面，

（1）制定生态政策区划，建立生态保护区；

（2）合理布局镇区内部生态网络，完善绿地系统；

（3）合理布局产业用地，减少污染；

（4）保护与利用相结合，创造投资最佳环境。。

在水资源方面，应重点协调与重大项目水资源的调配利用，同时也要求高埔镇产业发展和城镇建设要严格控制水源污染。

1、产业发展布局：以内涵发展和外延发展并重，实现城镇集约发展。以培育传统工业、特色农业、发展城镇经济作为提升城镇化质量的战略重点。完善商业金融、教育、文化娱乐、卫生、体育、城镇供水、环保等公共设施建设，提高城镇发展质量，打造特色旅游城镇。加强区域合作，尤其是与周边城镇的联系，实现区域资源优势互补，产业竞合发展。以特色农业为基础，传统工业为主导，大力发展商贸服务业和第三产业，形成经济、社会、生态效益良性循环的产业体系首先要调整产业结构。在稳定第二产业的同时，努力发展第三产业，大幅度提高第三产业比重。在激烈的市场竞争压力下，要合理布局产业结构，制定政策，创造环境，从分散走向集中，逐渐对传统产品的生产进行改造，提高产品市场竞争力。

2、镇村等级结构：分为镇区、中心村、一般村三个等级。

3、镇域道路交通规划：镇域构建“一横三纵”的对外交通路网骨架。

一横：101县道；

三纵：092县道、324国道、普惠高速。

1、空间结构：综合镇域空间布局规划“一心、二次、两轴、四区”的空间结构形态

“一心”：指镇区综合服务中心，依托中心镇区建设，打造集行政、文化、商业、餐饮、娱乐、卫生等功能于一身的综合服务中心。

“二次”：葵坑城镇次中心、高柏出入口次中心。

“一轴”：092县道发展主轴：以092县道为主线，自西向东贯穿镇区，构成城镇发展的主要轴线。101县道发展次轴：以101县道为主线，自西北向东南构成城镇发展的次要轴线。。  

“四区”：指北部特色农业区、东部旅游片区、中心服务城区、南部特色农业区，一同构筑形成完善的村镇服务网络。

2、用地布局：规划公共管理和公共服务用地15.04公顷，占总建设用地的4.45%，人均公共服务设施用地4.40平方米。

规划商业服务业设施用地12.75公顷，占总建设用地的3.68%，人均商业服务业设施用地3.64平方米。

①　行政办公用地

规划行政办公用地2.67公顷，占总建设用地0.77%，人均行政办公用地0.76平方米。

②　文化设施用地

文化设施规划和建设要满足人民群众日益增长的文化生活需求。规划文化设施用地0.50公顷，占总建设用地的0.14%，人均文化娱乐用地0.14平方米。

规划结合中小学布置适量的文化娱乐用地，丰富学生的课余生活，更好地服务城镇人们的生活。

③　教育科研用地

规划教育科研设计用地6.95公顷，占总建设用地的2.01%。

④　体育用地

为提高城镇居民身体素质，改善人民精神面貌，按照《居住区公共建筑定额指标》和《城镇居住区设计规范》全面规划体育用地，统一安排体育设施，建设好居民日常体育和健身活动场地。

规划体育用地0.94顷，占总建设用地的0.27%，人均体育用地0.27平方米。

规划在高埔小学以南，布置一处体育活动场地，内部设置足球场、篮球场和乒乓球场等体育活动设施，体育设施和场地可以实施市场化经营管理，提高公众身体素质。

⑤　医疗卫生用地

规划医疗卫生用地2.66公顷，占总建设用地的0.77%，人均医疗卫生用地0.76平方米。

布局上，按镇、村区二级各自配套又功能互补的原则布置，从而建立高埔镇完善的医疗卫生体系。

⑥　社会福利设施用地

逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，坚持建设与挖潜相结合、政府投资与广泛动员社会力量投入相结合、建设示范性福利设施与发展社区福利设施相结合的原则，加快养老服务设施、儿童福利服务设施、社会救助设施、残疾人服务设施和殡葬服务设施等社会福利和救助设施建设。

规划社会福利用地1.40公顷，占总建设用地的0.4%，人均面积为0.4平方米。

⑦　文物古迹用地

规划文物古迹用地0.27公顷，占总建设用地的0.08%。

⑧　商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地12.75公顷，占总建设用地的3.68%，人均商业金融业用地3.64平方米。

规划镇区道路系统形成主干道－次干道－支路三级城镇道路体系。

1．主干道

为了进一步加强镇区各功能区之间的交通联系，解决系统贯通性不强问题，理顺主干道与外部交通的关系，在现状路网的基础上进行调整。

2．次干道

次干道是与主干路衔接的集散道路，主要承担各功能片区内部以及镇区到一些村庄的交通，规划设置了多条次干路，其道路红线宽度一般为15-18米.

3．支路

支路主要承担短距离交通，是镇区道路系统的重要组成部分。注重支路的连贯性，有利于公交线路进入居住区设置站点，缩短乘客步行到公交点的距离，方便非机动车和进出街坊的机动车通行，道路红线宽度为10-14米。考虑带高埔镇老镇区的实际情况，老镇区的道路控制在10米左右。其他地区支路控制14米。

4．广场

规划广场用地3.05公顷，占总建设用地的0.88%。

5．社会停车场库规划

规划社会停车场面积0.25公顷。

规划防护绿地面积共18.30公顷。

道路防护绿地：潮惠高速两侧各控制30米宽的防护绿地;324国道两侧各控制10米宽的防护绿地。

水域防护绿地：各线形水系两侧各控制3－120米宽的防护绿地。

卫生防护隔离绿带：工业区组团、工业区用地与居住区组团、科研区组团以及其他用地组团之间应根据地形设组团隔离绿带，绿带内除园林路、广场、园林建筑小品、及管理建筑外，不得建设其他性质的建筑物和构筑物；污水处理厂、自来水厂周围设置10－15米卫生防护林带；变电站周围控制15米以上的防护绿带。

1．居住用地

近期规划居住用地76.14公顷，占总建设用地面积的39.38%，人均38.7平方米。

近期居住用地主要分布在镇政府北及高埔村的大池—高埔居住片区。

2．公共管理和公共服务设施用地

近期规划公共管理和公共服务设施用地9.8公顷，占总建设用地面积的7.54%，人均6.53平方米。

3．商业服务业设施用地

近期规划商业服务业用地9.3公顷，占总建设用地面积的7.15%，人均6.2平方米。

近期商业服务业设施主要包括镇政府以北商业片区，里云路沿街商业等的建设，使其能够更好地为镇区居民服务和更好地发展。

4．工业用地

近期规划工业用地20.42公顷，占总建设用地面积的15.71%，人均13.61平方米。

规划工业主要集中在高柏工业园区，位于镇区的东南部。

5．道路交通用地

近期规划交通设施用地28.63公顷，占总建设用地面积的22.02%，人均19.69平方米。

6．公用设施用地

近期公用设施用地4.88公顷，占总建设用地面积的3.76%，人均3.25平方米。

7．绿地

近期规划绿地14.87公顷，占总建设用地面积的11.44%，人均9.91平方米。

1、本规划一经批准，由普宁市高埔镇人民政府统一组织实施，各部门必须充分认识城市总体规划的重要性，维护总体规划的严肃性、权威性，切实保障总体规划对镇域经济社会发展和城乡建设的指导和调控作用。

2、对下层次法定规划的编制审批情况、规划许可的审批情况和规划政务公开情况进行监察，建立城乡规划督察机制，建立有利于提高行政效能的城乡规划管理体制。

3、切实落实公众参与原则，推进公众参与的法制化和制度化，让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。加强对城市规划的宣传，提高全社会对总体规划及其实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性，共同推进规划的实施。

公告起止日期为2018年11月12日至2018年12月11日。

在公告期内，任何单位和个人均可以书面、电子邮件等形式，对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和进一步完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的，应加盖单位公章。

定点公告场所：普宁市高埔镇政务公开栏

反馈意见受理单位：普宁市高埔镇人民政府

联系人：温林四        电话：0663-2711399

函件接收：普宁市高埔镇人民政府 

公告网站：

http://zwgk.puning.gd.cn/zwgk/openInfo.action?depCode=007033040