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扶持企业做大做强,普宁规上企业“绿色通行证”来了!




为进一步打造优质高效的营商环境,扶持企业做大做强,促进经济社会高质量发展,近日,普宁市制定了《普宁市规模以上工业企业“绿卡”服务制度实施办法(试行)》(下称《办法》),对本市规模以上工业企业发放“绿色通行证”(下称“绿卡”)。

据了解,持有“绿卡”企业可享受行政审批、便利服务、政策优待、资源配套、督查检查等各项优待服务。《办法》提出要为企业降压松绑解套,确保企业获得实惠,助力企业稳生产、促发展。



行政审批上

简化企业办事流程

《办法》明确,对持卡企业推行“帮跑腿”办证制度。企业注册所在地乡镇(场、街道)指定一名企业联络员,由企业联络员协助企业上报资料至窗口部门,按照“一窗受理、同步办理”原则,协调通办内部流程后将结果送达企业。

开通持卡企业绿色通道,政务服务事项优先办理,企业申请材料不齐全需在3个工作日内一次性告知企业,申请事项涉及多部门由政数部门负责协调办理;为持卡企业取消非必要的行政审批事项,许可事项限时办结。

《办法》指出,实施项目“审批告知承诺制”。对重点规上企业开展实施的项目,经过主管职能部门初步核定,企业签订承诺证书,可直接发证不影响企业正常运转;在后期建设过程中对企业承诺事项进行逐项核查。

便利服务上

畅通企业反映解决通道

《办法》明确,搭建持卡企业诉求“直通车”,按照行业、类别、属性形成规上企业清单,并与职能部门相对应,突出精准协调、有效解决,真正实现企业诉求直通职能部门解决。

建立持卡企业政务投诉服务平台,明确受理、研判、分办、反馈等工作运行流程及时限要求,按照“属地管理优先”和“谁主管谁负责”的原则,分类处置、按责转办、限时办理,由平台及时将处置结果反馈至企业。

《办法》指出,对重点规上企业,实行市领导挂点联系制度。每位市领导挂钩联系1到2个重点规上企业,企业有诉求可直接与挂钩市领导反映,对相关企业反映存在的问题困难,市领导在一定时限内协调解决。

政策优待上

助力企业降本减负增效

《办法》明确,降低持卡企业税收负担,定期上门指导企业用足用好税收减免政策,推动落实更大规模减税和更明显降费;支持持卡企业稳产增产扩产,全力支持协助符合条件的持卡企业申请技改补贴、科技创新奖补等资金补贴。

加大金融服务支持力度。鼓励金融机构对持卡企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快速审批发放等政策,落实无还本续贷有关政策;选取制定“优质规上企业名录”,纳入信用体系白名单,针对性放宽贷款融资要求。

《办法》指出,提供土地优惠政策。持卡企业现有工业用地在不改变土地用途且符合规划的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增加土地价款;符合“三旧”改造的项目用地,升级改造享受“三旧”改造优惠政策。

资源配套上

强化企业生产经营保障

《办法》明确,保障工业企业用能稳定,保障重点企业纳入保用电名单,坚决避免拉闸限电影响企业正常生产经营;实现持卡企业天然气稳定供应;必须停水停电时提前通知企业,减少对企业生产经营的影响。

为持卡企业提供公共配套服务优先优待,包括但不限于在环境清洁、卫生收纳、周边绿化、路灯建设、车位划设、公共交通等公共配套服务上为持卡企业提供优先优待。

《办法》指出,按“公办学校为主”和“居住地就近”原则为持卡企业员工子女提供义务教育学位;按照定额定量原则,每年度为小部分符合条件的持卡企业员工提供公租房或保障性住房。

督查检查上

为企业松绑解套

《办法》明确,对持卡企业“非必要不检查”。严格规范对持卡企业的检查、行政处罚和强制措施行为,非必要不开展各类执法检查,尽量避免重复检查、交叉检查;实施备案检查制,各地各单位在对持卡企业实施检查时均需填报备案表。

对持卡企业予以合理容错。对检查发现持卡企业存在的非原则性瑕疵、问题,按“教育为主、处罚为辅”原则,实施首次发生不处罚制度;确需整改的实际问题,要遵循“一般不减产”原则,在符合条件的情况下允许边整改边生产,减少对企业正常生产经营的影响。

《办法》指出,对持卡企业涉及冻结、查封、扣押的,要慎重研判,严格执行审批程序,非必要不采取;对按规定可以解冻、解封、返还的第一时间报批、最快速度执行,最大限度减少对企业正常经营活动的影响。


via:南方+



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