今天,普宁市人民政府印发了普宁市自然资源“十四五”规划的通知,规划期为2021-2025年。规划范围为普宁市全域,国土面积约1620平方千米。据了解,“十四五”期间将全力保障项目用地需求,重点保障民生、重点项目土地供应。并谋划47个重大项目清单,因篇幅较长,小房君整理部分重点内容如下:
联动汕潮揭城镇群,提升普宁区域发展地位,强化重点镇建设,合理引导一般乡镇发展,培育特色小镇,依托练江经济带,向西对接珠三角产业转移,向东带动练江经济带转型升级。充分引入东部潮南、潮阳高价值区段产业及服务需求,发挥普宁“商贾名城”优势,完善金融、设计、咨询等功能,加强医院、体育等公共服务设施建设,满足潮南、潮阳地区人才、劳动力及产业服务需求。
优化调整中心城区,遏制中心城区无序蔓延的发展趋势,推进城市更新,疏解中心城区低端居住、电商、工业等功能,依托普宁高铁站及东部现有土地资源丰富的地块,打造新城中心,提升发展能级。
北部向洪阳镇、大坝镇、南径镇拓展,充分把握揭阳至惠来铁路洪阳客货运站点带来的发展机遇,带动市域空间向北拓展,拉开城市骨架。
向南联动惠来县的发展,依托揭普惠快速和揭阳至惠来铁路,夯实纺织服装、生物医药产业根基,发挥山地森林旅游资源优势,实现产业互补联动发展。
加速批而未供和闲置土地“去库存”。完善全市建设用地批而未供和闲置土地的动态台账,对列入台账的项目定期摸查更新,逐宗剖析原因,加快批而未供土地的有效供应。
有序推进城市更新工作。采取统一收储后出让、引导企业协议转让、“三旧”改造等多种方式整理工业用地,引导工业项目集聚发展。以内涵节约、绿色低碳为路径,坚持“留改拆”并举,以保留提升为主,加强修缮改造,以“绣花”功夫,稳妥有序推进城市更新。
“十四五”期间,全力保障项目用地需求。严格实施国土空间总体规划,积极谋划年度用地计划,优先保障交通、水利等重点基础设施建设项目和产业发展、民生工程的用地供应,依法出让土地。重点保障民生、重点项目土地供应。
“十四五”期间,重点保障中心城区、占陇镇、洪阳镇、普侨镇等地的城镇发展用地。集中力量加快优势重点产业、公共服务设施用地的集聚增效,重点保障普宁产业转移工业园、市纺织印染环保综合处理中心建设用地,推动产业园区、特色产业小镇等的建设。制定建设用地的空间引导政策,转变土地粗放利用方式。提高城镇外延扩张用地的成本,制定激励政策,鼓励城镇用地内部挖潜。
(二)乡村建设用地保障
按照《普宁市市域乡村建设规划(2018—2035)》,持续推进农村人居环境整治,加强统筹协调,有效整合涉农资金,合力推进美丽乡村建设。以6大乡村风貌片区为统筹,按照“一村一品、一村一景、一村一韵”差异化规划,重点建设51个特色精品村,突出乡村特色、地方特色和民族特色。发展乡村旅游,积极引导做好土地整治工作,在用地指标和用地报批上依法依规提供支持。
(三)民生及基础设施项目用地
按照“统筹布局、互联互通、环境友好、适度超前”的原则,以路网、光网、电网、气网、水网等“五网”为重点,统筹推进城乡基础设施建设,全面提升城乡公共设施和基础设施现代化水平。
加强城市交通枢纽、高速铁路、快速路网布局建设,提高城市快速通达能力。积极推进轨道交通建设,推进揭阳至惠来铁路项目建设,加快连通揭西与汕头的城际轨道交通建设。打造“两横两纵”快速路网,建设区域化快速通道网络,加快揭普惠快速通道建设,支撑市域各片区发展。
加快推进北部中心水厂和市区、梅塘镇镇区、广太镇镇区、赤岗镇镇区、梅林镇镇区、船埔镇镇区、高埔镇镇区、云落镇镇区污水处理厂等建设。继续完善邮政、电信通讯、供气等市政公用设施建设,进一步完善城市功能,提升城镇公共基础设施的服务水平及保障能力。
加快推进城镇和农村地区水网建设,建设中心城区及重要镇区应急备用水源,通过城镇管网延伸、新建、升级等方式,建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设,全面提高城镇和农村地区自来水普及率。到2025年底前,确保市内全部农村饮水安全,城镇供水普及率达95%,争取在“十四五”期间从根本上解决全市村庄的农业生产用水问题。
重大项目清单
01
普宁市5G新基建项目
建设内容及规模:新建5G基站4800个,以及相关配套的新建与改造、相关传输机房、光纤建设,设备升级等,实现城区5G网络连续覆盖和商用,打造数字化、网络化、智能化发展的“智慧普宁”,建成一批5G应用场景,带动我市工业互联、智能制造、智慧医疗、线上教育等各行各业发展。
建设起止年限:2020-2025年
02
普宁市大恒丰生态墓园建设项目
建设内容及规模:主要建设斋楼、环保焚帛塔、开放式骨灰墙、骨灰塔、草地葬生态墓地、传统公墓、孝道文化宣传墙、道路、绿化、停车场及相关配套设施。
建设起止年限:2020-2024年
03
普宁市市区城市更新工程
建设内容及规模:对市区白沙陇、新坛、新安、南园、赤水、赵厝寮、南山(楼盘详情户型图相册地图)、华市、上寮(楼盘详情户型图相册地图)等城中村、老旧小区进行全面改造提质,规划建设约4000亩,建设内容为居住、城市综合体、学校等公共配套设施。
建设起止年限:2021-2028年
04
普宁市恒吉粮食应急加工厂及配套设施建设项目
建设内容及规模:占地面积60亩,总建筑面积5.5万平方米。主要内容:烘干区、加工区、仓储区及配套设施。
建设起止年限:2021-2024年
05
普宁英歌山工业园基础设施工程
建设内容及规模:包含英歌山北路、英歌山南路等园区13条道路及市政设施配套工程,起步区(一期)及周边用地土方平整、道路及市政设施配套工程,招商服务中心建设工程。
建设起止年限:2020-2025年
06
揭惠高速公路普宁市区联络线
建设内容及规模:路线全长22.594公里。项目主线按双向四车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,桥涵荷载标准公路一级,路基宽度26米。
建设起止年限:2021-2023年
07
普宁市茅坪水库工程
建设内容及规模:建设中型水库,坝高50米,坝长370米,总库容1318万立方米。
建设起止年限:2025-2028年
08
普宁市大南山城市公园(广东万泰大南山康养中心)
建设内容及规模:占地面积约1300万平方米,总建筑面积约60万平方米;主要建设休闲度假区、花卉博览区、名贵果林区、野外运动区、水上活动中心、山顶索道及相关配套设施等。
建设起止年限:2021-2025年
09
普宁市军马路(环城南路至环市东路)建设工程
建设内容及规模:道路全长约1650米,宽40米;主要建设道路、交通标志标线、路灯、排污排水、绿化等。
建设起止年限:2021-2022年
10
普宁市中医医院老年康复医疗中心
建设内容及规模:建设1栋13层康复楼和2栋9层康复公寓,占地面积3000平方米(折4.5亩),总建筑面积约36600平方米,其中:地上建筑面积27700平方米、地下建筑面积8900平方米。
建设起止年限:2019-2022年
11
普宁市城区智慧停车项目
建设内容及规模:1.城市智慧停车数字平台;2.路内智慧停车管理子系统(POS系统);3.路内智慧停车管理子系统(地磁维护);4.泊车位10000个。
建设起止年限:2021-2023年
12
普宁现代农业(青梅)产业园建设工程
建设内容及规模:国家现代农业产业园,涵盖普宁西部7个乡镇595.53平方公里,核心项目占地面积约1800亩,总建筑面积约380000平方米;建设内容包括:青梅加工区、观光工厂、公寓、观光梅园(楼盘详情户型图相册地图)、青梅农业公园、物流仓储、电子商务中心、食品检测中心、研发中心、服务中心、青梅产品交易中心、青梅产品展示中心、特产服务区、污水处理及相关配套设施,包含山区7个乡镇道路建设。
建设起止年限:2018-2023年
13
普宁市蕉柑、花卉、青榄等现代农业产业园建设项目
建设内容及规模:继续创建普宁市蕉柑、花卉、青榄等现代农业产业园。
建设起止年限:2020-2025年
14
普宁市广达路(普宁大道至环市北路)改造工程
建设内容及规模:道路全长约4700米、宽40米,路面修复,加铺沥青混凝土,绿化带、人行道、路灯升级改造等。
建设起止年限:2022-2023年
15
普宁市铭达生态康养旅游项目
建设内容及规模:占地面积约532800平方米,总建筑面积47000平方米,项目分为三期进行建设。
建设起止年限:2020-2025年
16
普宁市西二环大道(城西大道至泥沟高速口)建设工程
建设内容及规模:道路全长约3200米、宽24米,主要建设道路、交通标志标线、路灯、排污排水、绿化等。
建设起止年限:2024-2025年
17
普宁市大南山街道灰寨村幸福康养中心建设项目
建设内容及规模:占地面积约99900平方米,总建筑面积50000平方米;主要建设访客集散中心、综合办公楼、生态养生馆、现代农家度假生态屋、养老公寓、农家特色餐饮区、治疗中心、护理中心、康复中心、文化馆;配套建设停车场、给排水、生活污水及垃圾收集处理设施、公厕、照明设备、消防配套、绿化植树等设施。
建设起止年限:2021-2026年
18
普宁市普惠高速公路梅林互通立交
建设内容及规模:喇叭互通立交,主线改扩建,匝道新建。
建设起止年限:2021-2024年
19
普宁市信息化工程
建设内容及规模:1.普宁市“雪亮工程”:建设市委政法委视频会议系统,包括1个市级指挥中心、28个镇级综治中心和568个村级综治中心,新建视频监控前端采集系统等;2.普宁市公共安全视频监控系统建设工程:普宁市公共安全视频监控系统建设,“平安乡村”社会治安视频监控系统建设;3.普宁市数据中心项目:包括普宁市智慧政务大厅项目、统一电子政务外网、加快电子政务外网IPv6应用改造,打造政务服务“一张网”,优化完善“互联网+政务服务”体系、数据中心机房等保评估项目,构建政务大数据服务中心平台、建立综合信息平台-智慧政务,辅助政府优化政务服务结构等。
建设起止年限:2020-2025年
20
普宁市北二环延长线建设工程
建设内容及规模:新建一级公路6.5公里。
建设起止年限:2020-2023年
21
普宁市凤凰山生态旅游建设项目
建设内容及规模:用地约500亩,首期用地180亩,总建筑面积50000平方米。主要建设凤凰山公园、学校、休闲园林、道路、绿化、商务公寓及园林相关配套设施。
建设起止年限:2021-2025年
22
普宁市高埔镇青梅田园小镇
建设内容及规模:占地面积约3000亩,总建筑面积20万平方米,建设包含游客服务中心、产业研发办公楼、文创中心、职工宿舍、食堂、文化教育建筑、康养产业建筑、专家公寓、度假酒店和民宿客栈建筑、医疗服务建筑、商业配套建筑、其他配套设施以及景观工程。
建设起止年限:2020-2030年
23
普宁高铁站站前广场升级改造工程
建设内容及规模:占地面积44532平方米(折合66.8亩),总建筑面积66798平方米。包含地下商业街5332平方米,两层地下停车场61466平方米,提供车位约1800个。配套建设连接场站大厅与地下停车场的地下连廊,升降电梯及扶手电梯。
建设起止年限:2021-2024年
24
省道S236线普宁延长埔至占苏段新建工程
建设内容及规模:新建一级公路6.5公里,双向八车道,路基宽50米。
建设起止年限:2021-2022年
25
普宁市大坝镇大坝工业园基础设施项目
建设内容及规模:建设长2.3公里、宽12米路面,25cmC30混凝土公路,配套绿化、4米人行道绿化、景观、路灯建设及污水管网处理系统等。
建设起止年限:2020-2023年
26
省道237线普宁赤岗至麒麟段改建工程
建设内容及规模:改建一级公路全长24.85公里,双向四车道,路基宽24.5米。
建设起止年限:2020-2023年
27
普宁市市区道路建设工程
建设内容及规模:建设新美路(新河东路至环市北路)、河滨南路(赤华南路至广达南路)、荔园路(流沙大道至金池路)等10条道路,总长度19公里。
建设起止年限:2019-2024年
28
建设内容及规模:改建一级公路全长25.58公里,双向四车道,路基宽24.5米。
建设起止年限:2021-2023年
29
普宁市乡村振兴项目
建设内容及规模:460个村庄创建美丽宜居村。
建设起止年限:2020-2027年
30
普宁市生命科学产业园(首期)
建设内容及规模:占地面积258亩,建设一座现代化综合性三甲医院。主要包括:床位数1500张;建设业务用房及配套的专家、医护人员住房;建设研究院、月子中心、妇幼医院和病人家属陪护公寓。规划在医院周边建设总占地面积2000亩以上的医学院、护理学院、医学科学研究院、生命科学与生物医药高新技术园区,成为产业多元、生态自然、融贯中西、文化现代的国际化生命科学园。
建设起止年限:2021-2030年
31
普宁市纺织印染环保综合处理中心分布式能源项目
建设内容及规模:占地面积18.4亩,建设规模为4×20t/h燃气锅炉+2×70t/h燃气锅炉+2×6F级燃机分布式供能机组(包括2台70MV燃气轮机、2台余热锅炉和1台30MW级汽轮发电机组及辅助系统)。
建设起止年限:2018-2023年
32
美丽乡村建设管道天然气工程
建设内容及规模:22个乡镇35万户管道天然气工程。
建设起止年限:2021-2025年
33
普宁市疾病预防控制中心新址建设项目
建设内容及规模:占地面积30亩,总建筑面积约10000平方米。建设综合业务楼6层,建筑面积6000平方米;检验楼4层,建筑面积4000平方米;设备购置安装等配套设施。
建设起止年限:2021-2024年
34
普宁市“百村示范、千村整治”建设项目
建设内容及规模:开展150个美丽宜居村建设。
建设起止年限:2019-2022年
35
国道324线普宁池尾至惠来交界段路面改造工程
建设内容及规模:工程起点于池尾高速路口,起点桩号为K591+131,途经云落镇、高埔镇,终点止于惠来交界处,终点桩号为K613+906,全长22.775公里。按原一级技术标准对破损的路面进行修复,并加铺沥青路面。
建设起止年限:2020-2021年
36
建设内容及规模:规划用地115.218万平方米(约1730亩),总建筑面积约180万平方米,主要建设摄影基地、茗茶馆、手艺坊、球馆、康养生态住宅社区、体育运动馆,配套“童梦王国”“运动世界”“康养天地”“文艺时光”四大园和相关设施。
建设起止年限:2021-2029年
37
普宁市占陇镇交丙坛旧区改造项目(A-01地块)
建设内容及规模:总用地面积57989.83平方米,总建筑面积212302平方米,居住总建筑面积188039平方米,商业总建筑面积24263平方米。主要建设内容包括住宅、幼儿园、商业场所及配套建筑等。
建设起止年限:2021-2025年
38
普宁市省道S337线普宁神坪桥至老鹰咀路段路面改造工程
建设内容及规模:全长约27公里,采用二级公路技术标准进行改造,路基宽8.5米,水泥路面宽7.5米。
建设起止年限:2021-2023年
39
普宁市盛世田园建设项目
建设内容及规模:总建筑面积30000平方米,建设特色农业(青榄、蕉柑)产业园、岭南药材园、农业生态园、泰盛四季花海、循环农业、农业物联网、盛世田园文旅产业、泰盛农业文化馆、泰盛产品展示馆及泰盛田园综合体等。
建设起止年限:2020-2023年
40
普宁市省道S255线普宁麒麟至军埠路段改建工程
建设内容及规模:全长约11.62公里,采用一级公路技术标准进行改建,双向四车道,路基宽24.5米。
建设起止年限:2021-2024年
41
广太高速出口南溪延长线
建设内容及规模:全长2.486公里,按一级公路设计,路基、路面、桥梁、涵洞、交通工程、路灯按40米规划建设。
建设起止年限:2021-2022年
42
普宁市加油站建设工程
建设内容及规模:新建加油站30座。
建设起止年限:2021-2025年
43
普宁市大坪镇大唐古道建设修缮工程
建设内容及规模:打造2条山涧溪流,对古道山涧上的2条溪流进行疏通,河岸边适当镶嵌原石,并种植五彩缤纷的鲜花,铺设游人长廊;在古道合适位置建设2个旅游厕所;在古道前后门位置选址建设2个人工湿地;规划建设相对独立的梅园、松园、竹园(楼盘详情户型图相册地图)和茶园。
建设起止年限:2021-2024年
44
普宁市大坪镇红色文化旅游
建设内容及规模:整合龙坑革命老区资源,加大对革命景点的保护、开发和利用,整修龙坑战壕沟、练兵场和烈士纪念碑,设置专栏介绍龙坑抗日战争和第二次国内革命战争时期的概况。
建设起止年限:2019-2024年
45
普宁市历史文化街区
建设内容及规模:以普宁特色潮汕文化为主线,充分挖掘民俗、历史、建筑文化,以潮乐、英歌文化、宗祠文化、龙舟文化、年俗文化等多种形式为载体,建设潮汕文化艺术馆、潮汕传统文化研究院、潮汕民俗活动广场、潮汕文化长廊、新溪书院、大草篷曲艺馆、龙舟文化馆、普宁英歌文化馆、新溪客栈等,打造中国潮汕文化体验街区。
建设起止年限:2020-2025年
46
普宁市北部供水工程及普宁北部中心水厂(普宁市引龙供水及北部水厂工程)
建设内容及规模:铺设引水管道长度约25公里,建设日产20万吨的水厂一座及配套管网工程。
建设起止年限:2020-2023年
47
莲花山水厂提升及城区老旧管网改造工程
建设内容及规模:铺设长度约17.1公里的DN1600原水输水管道,建设日处理能力为6000吨的污水处理厂一座及城区老旧管网改造工程。
建设起止年限:2020-2023年