一、整体布局

开展水土保持工作，加快水土流失治理步伐不仅是普宁市经济社会可持续发展和建设生态普宁、宜居城市的迫切需要，也是当前普宁市水利工作持续健康发展的一项重要内容。

本规划是今后指导全市水土保持工作科学、系统、有序开展的重要基础和依据，规划以镇级行政区为单位，全面收集了气象、社会经济、土地利用以及水土保持等基础数据，结合区域调研情况，全面掌握了全市基本情况，明确了水土保持防治需求。

规划近期（2020~2025）年，全市水土流失治理面积31.32k㎡，水土流失治理率达22.98% ，水土保持工程近期重点总投资3760.15万元。

规划远期（2020~2030年），全市水土流失治理面积77.71k㎡，水土流失治理率达57.01% 。规划水土保持远期重点工程总投资7999.66万元。

二、规划范围

本次规划编制范围为普宁市所辖行政区域陆域范围，土地面积1620.08k㎡，18个镇、7个街道办事处、1个乡、3个国营农场；有518个村委会、47个社区居民委员会。

三、水土区划

根据区划指标体系及划分方法，本规划中水土保持分区划分将普宁市划分为三个区，分别为：

Ⅰ区：东部北部平原水质维护和人居环境维护区

该区范围同《揭阳市规划》中划定的中、东部榕江、练江平原水质维护和人居环境维护区（Ⅱ-2），位于普宁市东部及北部区域，区域内以平原地貌为主，为练江平原的一部分，面积约619.58k㎡，包括军埠镇、流沙南街道、流沙西街道、池尾(楼盘详情户型图相册地图)街道、流沙北街道、占陇镇、流沙东街道、南径镇、燎原街道、梅塘镇、麒麟镇、大坝镇、赤岗镇、洪阳镇、广太镇和南溪镇等16个镇级行政区。

Ⅱ区：中部低山丘陵水源涵养和土壤保持区

该区属《揭阳市规划》中划定的中、西部南阳山、大南山(楼盘详情户型图相册地图)水源涵养和生态维护区（Ⅱ-3）东部区域，主要范围为涉及大南山的3个镇级行政区；位于普宁市中部，面积约290.23k㎡ ，区域内以山地丘陵为主，地貌上属大南山山区范围，包括大南山街道、下架山镇、云落镇等3个镇级行政区。

Ⅲ区：西部南部山地丘陵水源涵养和生态维护区

该区属《揭阳市规划》中划定的中、西部南阳山、大南山水源涵养和生态维护区（Ⅱ-3）西部区域，位于普宁市西南部，区域内以低山丘陵地貌为主，面积约710.22k㎡，包括大坪农场、马鞍山农场、高埔镇、后溪乡、大坪镇、里湖镇、普侨镇、船埔镇、梅林镇和大池农场等10个镇级行政区。

四、水土流失重点防治区

本次县级水土流失重点防治区划分范围为省级、市级、县级水土流失重点防治区，水土流失重点治理区面积约为632.24k㎡，约占全市面积的39.03% ，水土流失重点防治区面积在各镇街分布情况如下表。

重点预防保护工程

1、江河源头区预防保护规划

根据普宁市境内江河源头现状、预防要求以及近远期年限安排，拟将境内练江河源头区、龙江源头区列入近期预防范围，近期范围主要涉及水土流失重点防治区及周边，由此确定近、远期预防范围。近期完成预防面积73.49k㎡，治理面积10.18k㎡；远期累计完成预防面积155.97k㎡，治理面积 17.22k㎡。

2、重要水源地预防保护规划

根据普宁市重要水源地现状、预防要求以及近远期年限安排，拟将揭阳市规划选定的石榴潭水库重要水源地（普宁市境内）以及预防保护迫切的汤坑水库重要水源地安排在近期进行治理。近期完成预防面积28.16k㎡，治理面积4.14k㎡，远期完成预防面积52.06k㎡，治理面积9.02k㎡。

五、重点治理项目

1、坡耕地治理工程

根据全市坡耕地近远期治理安排、重点两区分布、小流域分布情况分布特征，坡耕地近期重点治理工程根据集中连片原则，优先考虑水土流失重点治理区以及重点预防区范围内的坡耕地，再次根据各镇坡耕地分布及治理年限，各镇近期布设任务不易过重；远期重点治理工程规模为上述区域以外坡耕地集中连片的小流域，综合分析确定近远期规模，近期安排治理坡耕地0.66k㎡；远期累计安排治理坡耕地1.33k㎡。

2、自然水土流失综合治理

根据全市自然水土流失近远期治理安排、重点治理区分布、小流域分布情况分布特征，自然水土流失近期重点治理工程根据集中连片原则，优先考虑水土流失重点治理区范围内的自然流失，远期重点治理工程规模为上述区域以外水土流失相对集中连片的小流域，由此确定近期重点区域水土流失重点治理工程面积16.34k㎡，远期重点治理工程面积50.14k㎡。