一、13天22省市行动

始于2016年“930”政策掀起的调控热潮，已过去21个月，虽然全国各地房地产市场依然存在冷热不均现象，但伴随着热点城市房价明显降温、政策组合拳频繁加码，尤其是今年5月初住建部相继约谈12个城市负责人后，6月底，住建部等七部委又对30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动。

梳理统计发现，6月28日至7月10日，13天内已经有长沙、重庆、武汉、上海、杭州、昆明、海口、西双版纳、三亚、宁波、佛山、厦门、大理、唐山、枣庄、临汾、宁德、陕西省、福建省、广东省、河南省、浙江省等22个省市采取行动，其中，长沙、重庆、武汉、上海、杭州、昆明、海口、宁波、佛山、厦门等10个城市在30城名单内。

从各地调控措施的内容来看，以遏制投机性购房、整治市场秩序为主。

进入7月：

昆明率先出台限购、预售监管、严查市场违法违规行为等调控政策；

上海对企业购买商品住宅进行进一步限制；

武汉实行二手房房源网上挂牌交易，确保房源信息真实透明；

宁波市启动对互联网房产中介的全面整治；

佛山市将整治房地产市场四类乱象，重点打击投机炒房；

厦门发文遏制投机炒房，同时将重拳整治市场秩序；

大理市发文坚决防范查处“炒房”行为，严厉打击违规销售等突出问题；

唐山4部门联合开展依法打击房地产领域违法犯罪行为专项行动；

宁德发文加强中心城区精准调控，包括控制新房涨幅、新购房限售3年、住房分类别限购等。

另外，福建省出台《房地产行业监管“十不准”行为规范》；

广东省加强住宅用地市场调控稳定市场预期；

陕西省出台商品房摇号公证细则，发现弄虚作假可向公安部门报案；

河南省再出“重拳”，从四大方面严厉打击商品房销售违法违规行为；

浙江省首次开展以房地产开发企业专项检查为切入点的“双随机”抽查。

与此同时，多个城市已经开展市场乱象专项整治，并对违法违规行为进行了严厉查处。

杭州整治楼市乱象，银保监会浙江监管局开出了6张罚单；

海口开展房地产市场专项巡查，13人5年内不得在琼买房，3家房产公司被要求停业整顿；

西双版纳开展市场秩序专项整治，89家中介机构被停业整顿，210家违规中介被关停；

三亚开展市场专项整治，发整改通知书6份，关停售楼处4个；

长沙7部门联合执法检查专项行动，7家开发商纳入“黑名单”，169家中介门店停业整顿。

可以看出，全国房地产调控再次步入新阶段，且“房住不炒”落实进入关键期。

二、降温持续！楼市开启“量价齐跌”模式

随着调控的深入，各地楼市也迎来了新一轮的降温。

上海：房地产投资成交总额同比腰斩

近日，全球知名房地产服务商第一太平戴维斯最新发布“上海市场回顾报告”，指由于贷款融资困难，此间房地产投资市场延续较低的成交量，今年上半年大宗交易成交总额为人民币196亿元，仅为去年同期的二分之一。

第一太平戴维斯分析认为，市场融资环境对投资者尤其是开发商而言仍然不容乐观。

深圳：房价连续21个月下跌

根据深圳房地产信息网数据中心统计，今年上半年全市新房共成交12804套，同比增加21.9%；成交均价每平方米54160元，同比下降0.9%。6月份深圳新房住宅成交均价每平方米54093元，新房住宅成交均价则持续“二十一连跌”。

10大城市二手房 半年成交降两成

随着楼市调控政策持续深化，“一城一策”渐成主流，二手房市场降温趋势仍难逆转。

近日，上海某房地产研究院发布《2018年上半年10城二手房市场报告》。报告显示，2018年上半年，受监测的10大城市二手房累计成交约34.3万套，同比下降20%，降幅较1至5月收窄2个百分点。

其中，监测城市包括北京、深圳、杭州、成都、南京、厦门、苏州、青岛、无锡、金华，涵盖了一二线热点城市。研究员王梦雯表示，2018年上半年，成交量虽然较2017年下半年略有回升，但仍处于近六年平均水平附近，明显低于本轮周期最高位2016年的水平，可见市场下行趋势没有逆转。

三、调控下半场，房价逢涨必查

中原地产研究中心统计数据显示，今年6月，各地楼市调控持续，全国超过25个城市发布调控政策，累计房地产调控政策内容多达32次，今年上半年累计楼市调控政策高达192次，相比2017年上半年的116次调控，增加了65%。7月首周，房地产调控超过20次，全国年内房地产调控累计已经超过了210次。

中原地产首席分析师张大伟认为，房地产政策密集发布的最核心原因，是部分城市房价出现了波动，虽然一二线热点城市房价依然平稳，但是三四线城市房价出现波动。“逢涨必查是今年上半年房地产市场调控政策历史最密集的最主要原因，房地产调控的方向不变，平稳依然是趋势。”他说。

张大伟认为，今年上半年，全国超过80个县级以上城市发布了各类型的调控政策，不仅仅局限在2017年就有的限购、限售、约束信贷等政策加码，相比2017年全面升级市场监管，并在6月底开始一轮历史最严格的30城市监管。他预计，今年下半年，楼市调控力度将全面超过上半年，调控升级内容将不断出现，住建部等多部门开始的政策监管将是下半年市场的主要特征，市场将在政策推动下逐渐平稳。

四、下半年楼市将这样走

事实上，从整个上半年的房地产市场表现来看，三四线城市明显好于一二线热点城市。据某研究院提供的数据显示，一线城市2018年上半年商品住宅成交面积同比下降约25%，领降各线城市。其中，京沪成交面积依然处于历史最低点，深圳由于去年基数较低，成交面积同比增长约两成，但成交规模仍处于低位区间；二线代表城市月均成交面积约76万平方米，同比下降7%；天津、杭州等热点二线城市同比下降超三成；虽然三四线城市新房成交面积亦有所回落，但绝对规模仍处历史较高水平，上半年月均成交面积在32万平方米左右。

除此之外，三四线城市销售行情较好，地方积极推地，上半年住宅用地推出面积同比增幅在各线城市中最大，企业在三四线城市的拿地态势也比较明显。

展望下半年，在持续深化的调控政策下，预计调控政策仍将延续从严趋势。同时，一二线热点城市延续上半年趋势，成交稳中有降，价格趋稳；而三四线由于棚改货币化安置比例将有所下调，下半年市场将有所降温。整体来看，量降价稳仍是趋势。

来源：证券时报，澎湃新闻、凤凰网等